Avrupa Komisyonu’nun yayımladığı güncel Nükleer Temsili Program (PINC) raporuna göre, AB’nin enerji arz güvenliği, sanayi rekabetçiliği ve iklim hedefleri doğrultusunda nükleer enerji kapasitesinin artırılması amacıyla 2050 yılına kadar 241 milyar Euro tutarında yatırım gerekmektedir. Komisyon, söz konusu yatırımların kamu-özel sektör iş birliğiyle ve risk azaltıcı finansal araçlarla desteklenmesi gerektiğini vurgulamaktadır.
Avrupa Komisyonu tarafından yayımlanan güncel Nükleer Enerjiye İlişkin Tanıtım Program raporuna göre, Avrupa Birliği (“AB”) Üye Devletleri’nin nükleer enerjiye ilişkin ulusal planlarının hayata geçirilmesi ve enerji sektörünün karbonsuzlaştırılması hedeflerine ulaşılması amacıyla 2050 yılına kadar toplamda 240 milyar Euro’nun üzerinde yatırıma ihtiyaç duyulmaktadır. Bu değerlendirme, AB’nin iklim tarafsızlığına yönelik stratejik hedefleriyle uyumlu olup, REPowerEU Planı ve Temiz Sanayi Anlaşması kapsamında belirlenen sanayi ve enerji politikalarıyla bütünleşik bir bakış açısı sunmaktadır.
Nükleer Enerjinin AB Enerji Politikalarındaki Rolü
Halihazırda nükleer enerji, AB’nin toplam elektrik üretiminin yaklaşık %23’ünü karşılamaktadır. Üye Devletler arasında nükleer enerjiye yaklaşım farklılık arz etmekte olup, bazı ülkeler bu alandaki faaliyetlerini sonlandırmayı tercih ederken, diğerleri nükleer enerjiyi karbonsuzlaştırma politikalarının, enerji arz güvenliğinin ve sanayi rekabetçiliğinin temel bir bileşeni olarak değerlendirmektedir. Avrupa Komisyonu’nun baz senaryo projeksiyonuna göre, AB genelinde kurulu nükleer kapasitenin 2050 yılına kadar 98 GW seviyesinden 109 GW seviyesine ulaşması beklenmektedir.
Yatırım İhtiyacı ve Finansman Stratejileri
Avrupa Komisyonu, söz konusu hedeflerin gerçekleştirilmesi için toplamda 241 milyar Euro’luk bir yatırım gerekliliği öngörmektedir.
Bu tutarın yaklaşık 205 milyar Euro’luk kısmı yeni büyük ölçekli nükleer reaktörlerin inşasına, 36 milyar Euro’luk kısmı ise mevcut reaktörlerin ömür uzatmalarına ayrılmıştır. Ayrıca, uzun vadeli hedefler çerçevesinde Küçük Modüler Reaktörler (Small Modular Reactors – “SMR”), Gelişmiş Modüler Reaktörler (Advanced Modular Reactors- “AMR”), mikroreaktörler ve nükleer füzyon teknolojileri gibi yeni nesil nükleer çözümlere yönelik ilave yatırımlar da gerekecektir.
Avrupa Komisyonu, bu yatırım ihtiyacının karşılanabilmesi amacıyla kamu ve özel sektör kaynaklarının birlikte kullanılması gerektiğini vurgulamakta; aynı zamanda risk azaltıcı finansal araçların geliştirilmesini de gerekli görmektedir.
AB’nin enerji arz güvenliğini sağlaması, sanayi rekabetçiliğini koruması ve iklim hedeflerine ulaşması bakımından nükleer enerji stratejik önemini korumaktadır. Ancak bu hedeflerin gerçekleştirilmesi, yalnızca finansal kaynakların mobilize edilmesiyle değil; aynı zamanda güçlü bir düzenleyici çerçevenin, şeffaf bir yönetişim yapısının ve kamu güveninin tesis edilmesiyle mümkün olacaktır.
Bu kapsamda temiz enerji dönüşümünün tam anlamıyla sağlanabilmesi için tüm düşük ve sıfır karbonlu enerji kaynaklarının katkısına ihtiyaç duyulmakta olup, nükleer enerji bu sistemin önemli bir parçası olarak konumlandırılmaktadır.