Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından hazırlanarak 20 Şubat tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan TS 825 Binalarda Isı Yalıtım Kuralları Standardı ile İlgili Tebliğ, binalarda ısı yalıtımına ilişkin zorunlu standartları belirlemektedir. Bu düzenleme, enerji verimliliğinin artırılması, ithal enerjiye olan bağımlılığın azaltılması ve çevresel sürdürülebilirliğin sağlanması amacıyla hazırlanmıştır.

Enerji verimliliği, sürdürülebilir kalkınma ve kaynakların etkin kullanımı açısından stratejik bir öneme sahiptir. Özellikle binalarda tüketilen enerji miktarının azaltılması, hem ekonomik hem de çevresel faydalar sağlayarak ülkemizin enerji bağımlılığını azaltmada kritik bir rol oynamaktadır.

Yapılan araştırmalar, binalarda ısıtma ve soğutma amaçlı kullanılan enerjinin önemli bir bölümünün geri kazanılabileceğini ve bu sayede toplam enerji tüketiminde ciddi tasarruf sağlanabileceğini ortaya koymaktadır.

Türkiye’nin enerji ihtiyacının büyük bir kısmını ithal kaynaklardan karşılaması nedeniyle, binalarda enerji verimliliğini artırmaya yönelik önlemler, öncelikli politika alanlarından biri haline gelmiştir. Bu doğrultuda, ülkemizde binaların ısı yalıtımı ile ilgili asgari gereklilikleri belirleyen TS 825 “Binalarda Isı Yalıtım Kuralları” standardı, enerji tasarrufunun sağlanması ve çevresel etkilerin azaltılması amacıyla yürürlüğe konulmuş ve bağlayıcı bir nitelik kazanmıştır.

Bu kapsamda 20 Şubat 2025 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan TS 825 Binalarda Isı Yalıtım Kuralları Standardı İle İlgili Tebliğ (“Tebliğ”) ile TS825 standardının zorunlu olarak uygulanmaya konulmasına ilişkin hususlar belirlenmiştir.

Söz konusu Tebliğ, 1705 sayılı Ticarette Tağşişin Men’i ve İhracatın Murakabesi ve Korunması Hakkında Kanun ile 1 ve 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerine dayanarak hazırlanmıştır.

Bu bağlamda, TS 825 standardının uygulanması kanuni bir zorunluluk olup, ilgili kişi, kurum ve kuruluşların standartta öngörülen kurallara riayet etmesi gerekmektedir.

Tebliğin Amacı ve Kapsamı

Tebliğ, TS 825 (Ekim 2024) “Binalarda Isı Yalıtım Kuralları” standardının zorunlu uygulanmasına ilişkin esasları düzenlemektedir. Standart kapsamında, binalarda net ısıtma ve soğutma enerji ihtiyaçlarının hesaplanması ile izin verilebilir en yüksek ısı kayıp ve kazanç değerlerinin belirlenmesi hususları yer almaktadır.

Düzenleme uyarınca bu standart, aşağıdaki bina türlerinde uygulanacaktır:

  • Konutlar (müstakil evler, apartmanlar)
  • Ticari ve idari binalar (ofisler, AVM’ler, bürolar, oteller, restoranlar, hastaneler, spor tesisleri vb.)
  • Eğitim, ibadet ve toplumsal amaçlı binalar (okullar, ibadethaneler, spor tesisleri, tiyatrolar, konser salonları vb.)
  • Sanayi ve endüstri binaları (imalathaneler, atölyeler, depolar vb.)
  • Genel kullanım amaçlı şartlandırılmış binalar

Bu çerçevede, ısı yalıtımına ilişkin teknik ve yapısal gerekliliklerin yerine getirilmesi zorunlu hale gelmektedir.

 

TS 825 standardı, merkez teşkilatı, belgelendirme müdürlükleri ve il temsilciliklerinde ilgililerin erişimine sunulacak olup, söz konusu standarda ilişkin ayrıntılı bilgilere Türk Standardları Enstitüsü’nün (TSE) resmi internet sitesi üzerinden ulaşılması mümkündür.

Yürürlükten Kaldırılan Düzenlemeler

İzah edildiği üzere ülkemizdeki binaların yalıtılması ile ilgili standart, TS 825 numaralı “Binalarda Isı Yalıtım Kuralları” standardıdır. Bu standardın AB standartlarına uyarlanan ilk hali 29 Nisan 1998 tarihinde yürürlüğe konulmuştur. 14 Haziran 2000 tarihinden itibaren tüm binalarda uygulanmak üzere zorunlu standart halini alan standardın en yeni hali 24 Mayıs 2008 tarihinde TSE teknik kurulunda kabul edilerek yürürlüğe girmiş ve 26 Ağustos 2008 tarihinde Resmi Gazete’de tebliğ olarak yayımlanmıştır.

Yayımlanan yeni tarihli Tebliğ, 2008 tarihli Mecburi Standard Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ ile mecburi uygulamaya konulan TS 825/Mayıs 2008 “Binalarda Isı Yalıtım Kuralları” standardı ve mezkur standarda ilişkin olarak 2009 tarihli Mecburi Standard Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ ile mecburi uygulamaya konulan tadil metni yürürlükten kaldırılmıştır. Bu kapsamda, önceki düzenlemeler yürürlükten kaldırılarak, TS 825 standardına ilişkin güncellenmiş ve yürürlükte olan işbu hükümler geçerli hale getirilmiştir.

Sonuç ve Değerlendirme

TS 825 standardının revize edilerek zorunlu hale getirilmesi, Türkiye’deki binalarda enerji verimliliğini artırmaya yönelik önemli bir adım olarak değerlendirilmektedir.

Isı yalıtımının standartlara uygun şekilde sağlanması, enerji tüketimini azaltarak ithalat bağımlılığını düşürecek, çevresel sürdürülebilirliği artıracak ve maliyetleri düşürecektir. Bu kapsamda, standartların etkin bir şekilde uygulanması ve denetlenmesi büyük önem taşımaktadır.

Söz konusu Tebliğ, 1 Nisan 2025 tarihinde yürürlüğe girecek olup Tebliğ hükümleri Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı tarafından yürütülecektir.